Thứ 3, 27/09/2022 - 14:06
A- A A+ | Tăng tương phản Giảm tương phản

Đề xuất xử phạt vi phạm các quy định về đánh giá tác động môi trường

Vừa qua, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã gửi lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường. Nghị định được sửa đổi cho phù hợp với Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính với nhiều quy định được sửa đổi, bổ sung trong đó có điều quy định về vi phạm các quy định về đánh giá tác động môi trường.

 

So với quy định tại Nghị định số 155/2016/NĐ-CP và Nghị định số 55/2021/NĐ-CP, quy định về vi phạm các quy định về đánh giá tác động môi trường tại dự thảo Nghị định có nhiều thay đổi. Tên của điều được chuyển từ "vi phạm các quy định về thực hiện quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường" thành "Vi phạm các quy định về đánh giá tác động môi trường". Bổ sung vi phạm các quy định về thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với dự án có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường. Dự thảo Nghị định quy định các hành vi vi phạm các quy định về đánh giá tác động môi trường sau đây bị xử phạt vi phạm hành chính:

Thứ nhất, hành vi vi phạm quy định về thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với dự án có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì xử phạt như sau:

(a) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với hành vi không có văn bản thông báo kết quả hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quy định cho cơ quan đã phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức đối với trường hợp dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường;

(b) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định;

(c) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không điều chỉnh, bổ sung nội dung của dự án đầu tư và báo cáo đánh giá tác động môi trường cho phù hợp với nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường được nêu trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;

(d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không đúng, không đầy đủ một trong các nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định, trừ trường hợp vi phạm quy định về quan trắc môi trường; cải tạo, phục hồi môi trường; phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; công trình biện pháp bảo vệ môi trường và quy định tại điểm đ, e, g khoản này;

(đ) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định, trừ trường hợp vi phạm quy định về quan trắc môi trường; cải tạo, phục hồi môi trường; phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; công trình biện pháp bảo vệ môi trường, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản này;

(e) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định để được xem xét, chấp thuận trong quá trình cấp giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường trong trường hợp có thay đổi theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường;

(g) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi xây lắp, lắp đặt thiết bị, đường ống hoặc các đường thải khác để xả chất thải không qua xử lý ra môi trường; không vận hành thường xuyên hoặc vận hành không đúng quy trình đối với công trình xử lý chất thải; không xây lắp hoặc xây lắp không đúng công trình xử lý chất thải theo quy định trong giai đoạn thi công, triển khai xây dựng dự án có phát sinh nước thải công nghiệp hoặc nước thải phát sinh từ quá trình vệ sinh máy móc, thiết bị có sử dụng hóa chất.

Thứ hai, hành vi vi phạm quy định về thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc thực hiện quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với dự án có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường bị xử phạt như sau:

(a) Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không có văn bản thông báo kết quả hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quy định cho cơ quan đã phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức đối với trường hợp dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường;

(b) Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định;

(c) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không điều chỉnh, bổ sung nội dung của dự án đầu tư và báo cáo đánh giá tác động môi trường cho phù hợp với nội dung, yêu cầu về bảo vệ môi trường được nêu trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;

(d) Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không đúng, không đầy đủ một trong các nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định, trừ trường hợp vi phạm quy định về quan trắc môi trường; cải tạo, phục hồi môi trường; phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; công trình biện pháp bảo vệ môi trường và quy định tại điểm đ, e, g khoản này;

(đ) Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định, trừ trường hợp vi phạm quy định về quan trắc môi trường; cải tạo, phục hồi môi trường; phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường; công trình biện pháp bảo vệ môi trường, trừ trường hợp quy định tại điểm e khoản này;

(e) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với hành vi không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định để được xem xét, chấp thuận trong quá trình cấp giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường trong trường hợp có thay đổi theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường;

(g) Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi xây lắp, lắp đặt thiết bị, đường ống hoặc các đường thải khác để xả chất thải không qua xử lý ra môi trường; không vận hành thường xuyên hoặc vận hành không đúng quy trình đối với công trình xử lý chất thải; không xây lắp hoặc xây lắp không đúng công trình xử lý chất thải theo quy định trong giai đoạn thi công, triển khai xây dựng dự án có phát sinh nước thải công nghiệp hoặc nước thải phát sinh từ quá trình vệ sinh máy móc, thiết bị có sử dụng hóa chất.

 Về hình thức xử phạt bổ sung, dự thảo Nghị định quy định các hình thức xử phạt bổ sung gồm: (1) Đình chỉ hoạt động thi công, xây dựng có phát sinh chất thải từ 03 tháng đến 06 tháng để khắc phục vi phạm đối với trường hợp vi phạm quy định tại điểm e khoản 1 Điều này; (2) Đình chỉ hoạt động thi công, xây dựng có phát sinh chất thải từ 06 tháng đến 12 tháng để khắc phục vi phạm đối với trường hợp vi phạm quy định tại điểm e khoản 2 Điều này.

Về biện pháp khắc phục hậu quả, dự thảo Nghị định quy định các biện pháp khắc phục hậu quả như sau: (1) Buộc công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định đối với trường hợp vi phạm quy định tại điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 Điều này; (2) Buộc phải xây lắp, vận hành công trình xử lý chất thải đúng quy định; buộc phải vận hành đúng quy trình đối với công trình xử lý chất thải; buộc tháo dỡ công trình, thiết bị được xây lắp trái quy định về bảo vệ môi trường để xả chất thải không qua xử lý ra môi trường đối với trường hợp vi phạm quy định tại điểm g khoản 1, điểm g khoản 2 Điều này; (3) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại các điểm g khoản 1; điểm g khoản 2 Điều này.

Chi tiết dự thảo Nghị định xem tại đây./.


Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

Lượt bình luận

Trường đánh đấu (*) là bắt buộc.

Tin liên quan